西南石油大学学报(社会科学版)  2019, Vol. 21 Issue (3): 70-78
党的十九大以来全面从严治党研究综述    [PDF全文]
卢成观1,2, 覃伟津3     
1. 贵州师范大学马克思主义学院, 贵州 贵阳 550001;
2. 右江民族医学院马克思主义学院, 广西 百色 533000;
3. 南宁师范大学马克思主义学院, 广西 南宁 530299
摘要: 党的十九大以来,学术界围绕全面从严治党的价值和底蕴、向纵深发展与向基层延伸的路径、与高校党的建设的关系、与研读马克思主义经典著作和学习党的十九大精神的关系、与意识形态建设的关系等方面进行深入研究,总体而言是热点突出、内容广泛、视角多样。为了更加系统地推动全面从严治党的深入研究,学术界还应该从研究内容、研究视角、研究方法等方面寻找新的突破点。具体而言,在研究内容方面,要强化对全面从严治党的贯彻落实方面的研究;在研究视角方面,要有更加开阔的视野、更为多样的维度;在研究方法方面,要善于运用实证研究法、比较研究法等。
关键词: 十九大     十九大报告     全面从严治党     意识形态     党的建设    
A Review on the Studies on the Comprehensive Strict Party Governance since the 19th National Congress of the Party
Lu Chengguan1,2, Qin Weijin3     
1. School of Marxism, Guizhou Normal University, Guiyang Guizhou, 550001, China;
2. School of Marxism, Youjiang Medical University for Nationalities, Baise, Guangxi, 533000, China;
3. School of Marxism, Nanning Normal University, Nanning Guangxi, 530299, China
Abstract: Since the 19th National Congress of the Party, the academic circle in China has begun researches on the value, significance and connotation of strict rule of the Party; comprehensive development of the Party under strict control; the relationship between comprehensive strict governance of the Party and Party construction in universities; the relationship between comprehensive strict governance of the Party and study of Marxist classics; the relationship between comprehensive strict governance of the Party and study of the spirit of the 19th National Congress of the Party; the relationship between comprehensive strict governance of the Party and the ideological construction of the Party, etc.. Although the academic community has achieved fruitful results in the studies of comprehensive strict governance of the Party, it is still worthwhile to find new breakthroughs in research content, perspective and research methods in order to further promote researches in this field. Specifically, as for research content, we need to strengthen researches on the implementation of comprehensive strict party governance; in terms of research perspective, it is necessary to have a broader and more diverse vision; as for research methods, empirical and comparative approaches deserve to be more widely applied.
Key words: the 19th National Congress of the Party     the report of the 19th National Congress of the Party     the comprehensive strict Party governance     ideology     the construction of the Party    
引言

“全面推进从严治党”是习近平总书记于2014年10月8日在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首次提出的,此后不久他在江苏调研时提出了“四个全面”的伟大战略,全面从严治党成为新时代中国共产党坚定不移推进管党治党的决心和信心所在。与此同时,国内学术界掀起了研究全面从严治党的热潮,许多富有成效性的研究成果纷纷呈现,通过对全面从严治党的研究现状进行述评,有助于我们从整体上及时了解关于全面从严治党的最新研究动态,也有助于明晰下一阶段开展全面从严治党的研究理路。

在党的十八大到党的十九大期间,已经有学者对全面从严治党的研究状况进行了综述。比如,阮博对全面从严治党的内涵界定、全面从严治党的主要依据、全面从严治党的现实挑战、全面从严治党的推进路径以及全面从严治党的其他研究进行了述评[1],提出了许多富有建设性的建议和意见,这为十九大以来开展全面从严治党的研究提供了新思路。

笔者关注了党的十九大以来在全面从严治党研究上的最新进展,据不完全统计,通过以“全面从严治党”为主题词在CNKI搜索出发表于北大核心及以上的相关学术文章有827篇。笔者通过对这些最新研究现状进行分析梳理,以期总结这一时期的研究成果和经验,并提出未来研究的展望。

1 全面从严治党的价值、意义和底蕴方面的研究

从全面从严治党提出以来,全面从严治党的价值和意义一直都是学界研究的重要内容之一,党的十九大以来学界对全面从严治党的研究始终也是方兴未艾。

1.1 关于全面从严治党的价值研究

陈海燕、王晨从价值认知与实践推进的角度分析了新时代全面从严治党,他们认为,从严治党是马克思主义政党的本质属性和价值实现的内在要求:马克思恩格斯关于无产阶级政党建设的理论认识注入了“从严”的生命基因;苏联共产党管党治党的经验教训为中国共产党全面从严治党提供了经验支持;中国共产党从严治党的政治自觉为新时代全面从严治党奠定了现实基础。他们指出,新时代中国共产党全面从严治党是一个内容严整的价值系统:加强党对一切工作的领导是新时代全面从严治党的根本目的;把政治建设放在首位是新时代全面从严治党的基本原则;增强党的长期执政能力是新时代全面从严治党的核心要义;创新党建格局是新时代全面从严治党的内容载体;焕发全党的积极性、主动性和创造性是新时代全面从严治党的着力之点[2]

潘新喆、胡志远对习近平新时代全面从严治党的理论创新价值底蕴进行了分析,他认为,全面从严治党的价值意蕴包括:有利于提升党的执政能力和领导水平;有利于提高党的权威和自信;有利于加强党员的能力素质和政治修养;有利于扩大党的群众基础和巩固执政地位[3]

吴海红从“廉而有为”的角度探讨了新时代全面从严治党的价值取向,她认为:巩固执政合法性必须“廉而有为”;实现执政使命必须“廉而有为”;重塑官场生态必须“廉而有为” [4]

1.2 关于全面从严治党的意义研究

单孝虹分析了习近平全面从严治党思想理论创新的世界意义,她认为:习近平全面从严治党思想理论创新提供了加强世界社会主义运动的领导核心自身建设的中国方案;为执政党如何加强自身治理提供了中国智慧;彰显了中国共产党为构建人类命运共同体和建设美好世界的政党责任与担当[5]

叶琛论述了新时代全面从严治党的多维意义,他认为:从中西政党差异的维度看,新时代全面从严治党具有独特性意义;从国家现代化进程的维度看,新时代全面从严治党具有关键性意义;从执政党建设的维度看,新时代全面从严治党具有现实性意义[6]

1.3 关于全面从严治党的底蕴研究

桑学成、孙乐艳对新时代全面从严治党思想的哲学底蕴进行了分析,他们认为新时代全面从严治党思想的哲学底蕴主要包括:加强党的全面领导与全面从严治党有机统一;全面推进与突出重点相辅相成;严格自律与严肃他律合力建构;着力治标与注重治本同频共振[7]

谢芳论述了习近平全面从严治党战略思想的伦理意蕴,她认为:坚定的共产主义理想是全面从严治党的价值追求;为人民谋幸福是全面从严治党的伦理关怀;厚立从政之德是全面从严治党的主体伦理诉求;党纪严于国法是全面从严治党的伦理自律;强化党内问责是全面从严治党的伦理担当[8]

陈志宏分析了习近平关于全面从严治党重要论述的时代意蕴,他从习近平关于全面从严治党重要论述的时代特点、时代要求、时代品格和时代意义方面进行了阐述[9]

2 推动全面从严治党向纵深发展方面的研究

党的十九大召开以前,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话中指出:“推动全面从严治党向纵深发展,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。” [10]推动全面从严治党向纵深发展方面的研究,成为学界在十九大以来关于全面从严治党研究的重要内容和方向。为何全面从严治党需要向纵深发展?全面从严治党如何实现纵深发展?这是推动全面从严治党向纵深发展方面研究不可回避的重要问题。全面从严治党向纵深发展,是推进新时代党的建设的重要着力点,是中国共产党实现自我净化、自我改善、自我革新、自我提高的重要举措,是党得以长期执政的重要保证。因而,推进全面从严治党向纵深发展的研究,是中国学术界责无旁贷的使命所在。党的十九大以来,国内学术界关于全面从严治党的纵深发展方面的研究主要集中在两个方面。

2.1 关于全面从严治党向纵深发展的重要性和必要性研究

任晓伟认为推动全面从严治党具有其历史必然性,他指出:“推动全面从严治党向纵深发展是马克思主义政党的本质要求,内在于十八大后习近平关于全面从严治党战略思想之中,是应对新征程新挑战和新任务的伟大斗争的迫切要求。” [11]

石文静认为新时代推动全面从严治党的必要性在于:一是新时代管党治党的客观要求;二是实现党的历史使命的内在要求;三是实现党的全面领导的必然要求[12]

吕和顺从建立“两项机制”(沟通联系机制和联席会议制度)的角度分析其对全面从严治党向纵深发展的重大意义,他认为:“建立沟通联系机制有利于履行党建责任,形成领导合力;建立联席会议制度有利于推动机关党建联动发展,形成工作合力;建立‘两项机制’有利于促进机关党建工作和业务工作融合,提高工作质量;建立‘两项机制’有利于增进相互促进,激发内在活力” [13],从而推动全面从严治党向纵深发展。

2.2 关于全面从严治党向纵深发展的实现路径研究

任晓伟认为:“十九大所阐述的新时代党的建设总要求集中体现了在新时代的条件下推动全面从严治党向纵深发展的顶层部署”。他总结出这一顶层部署主要包括四个方面:用习近平新时代中国特色社会主义思想提升对新时代推动全面从严治党向纵深发展的思想和政治自觉;用政治建设统领全面从严治党纵深发展的新实践;强化思想建设在全面从严治党向纵深发展中的基础性作用;在多层次要素的整体创新中推动全面从严治党向纵深发展[11]

李军认为,要准确把握推动全面从严治党向纵深发展的着力点,就必须做到:进一步强化政治意识,坚持把党的政治建设摆在首位;进一步强化理论武装,坚定马克思主义理想信念;进一步强化忧患意识,增强管党治党责任感和自觉性;进一步强化问题导向,切实解决存在的突出问题;进一步坚持“全面”“从严”,将全面从严治党贯彻于“伟大工程”全过程;进一步推动以上率下,形成上下联动的管党治党整体合力;进一步推动全面从严治党向基层延伸,着力增强基层党组织政治功能;进一步健全干事创业的动力机制,增强党员干部干事创业的内在活力;进一步压实责任,倒逼全面从严治党各项任务落实落靠[14]

石文静认为,按照习近平总书记的战略部署和思路举措,新时代推动全面从严治党向纵深发展的着力点可以从四方面进行:完善党的全面领导,强化管党治党机制;落实党的思想建设,扎牢理想信念根基;引领党员作风转变,持之以恒正风肃纪;增强责任和主体意识,优化党的制度机制[12]

贾凯从价值的纬度探讨了习近平关于全面从严治党思想的创新,认为这个创新包括进一步强化理想信念的基础性地位、有针对性地开展覆盖全体党员的教育实践运动[15]

3 推动全面从严治党向基层延伸方面的研究

推动全面从严治党向基层延伸也是促进全面从严治党向纵深发展的关键一举,学界就推动全面从严治党向基层延伸进行相关的深入研究。

胡艳梅、蒋明伟认为,全面从严治党向基层延伸,需要做到:培养基层党组织和党员坚定马克思主义与社会主义信仰;正确处理维护党中央权威与保持基层党组织灵活性的关系;正确处理党的中心工作与全面从严治党的逻辑关系[16]

刘勇、袁贵礼、张学武、宋忠好认为,推动全面从严治党向基层延伸需要促使相关因素形成一个合理系统,使其成为推动全面从严治党向基层延伸的着力点,这些因素主要包括:落实基层党建主体责任、强化问责、完善制度、矫正基层党政职能关系、加强党内基层民主、遏制基层干部违纪违法、实施“精准巡察”、合理提高基层干部的薪酬待遇[17]

张晓妍提出,要深刻认识推进全面从严治党向基层党组织延伸的重大意义。她分析了当前我国基层党组织面临的问题,提出了推进全面从严治党向基层党组织延伸的创新路径:要落实全面从严治党主体责任制,强化责任担当,深化思想认识,增强基层组织力;要提高党员党性修养,提升干部队伍质量,加强政治理论武装,推动党内学习教育由“关键少数”向普通党员拓展;要着力解决基层“四风”和腐败问题,营造良好的政治生态;要利用互联网+大数据,坚持与时俱进,善于创新理念,利用新媒体技术,创新党员管理、教育形式及内容,构建“智慧党建”工作模式[18]

郭建文从基层“关键少数”的执行角度分析了全面从严治党的政策执行阻滞问题。他认为,当前基层“关键少数”在全面从严治党政策执行中的不良倾向主要包括:执行上搞形式主义,执行表面化;选择性从严,执行局部化;扭曲中央精神,执行异化;层层加码,执行扩大化;行事专断,压制党内民主,执行自反化;脱离群众,执行上推行关门主义。他认为,这些不良倾向发生的根源主要有:党务水平低下,对全面从严治党政策精神、政策内容、执行节点与重点缺乏清晰认知;党性修养缺失,对全面从严治党认同不足,角色错位,官僚主义严重;执行力不足,畏首畏尾,方法方式简单低效。对此,他提出了基层“关键少数”全面从严治党政策执行不良倾向的治理路径:内抓素质提升,不断提高基层党员领导干部综合素质;外抓执行监督,打造严密的执行监督网;强化执行队伍建设,优化选任环境,消除流动梗阻,完善纠错容错机制[19]

4 全面从严治党与高校党的建设方面的研究

党的十九大以来,学界从高校党的建设的角度对全面从严治党开展了研究,取得了一定的成绩。

孙亚男、石婷从高校外聘流动党员教育管理问题中分析了全面从严治党背景下加强高校外聘流动党员教育管理的重要意义和存在的困难及原因。他们认为,加强高校外聘流动党员教育管理的重要意义主要包括:贯彻落实全面从严治党的重要举措、改进高校思想政治教育工作的有效抓手。他们提出了新形势下加强高校外聘流动党员教育管理的对策建议,主要有:提高认识,充分发挥高校党组织的主体作用;健全组织机构,提高党建队伍水平;促进教育管理制度化规范化,“以人为本”地改进创新教育管理方法[20]

张俊从全面从严治党视角下分析了高校院系党组织书记能力的建设,他认为全面从严治党对高校院系党组织书记能力建设提出了新的时代要求,这个要求主要包括:突出政治引领和思想引领能力;突出学习研究和统筹谋划能力;突出政策执行和履职尽责能力;突出凝心聚力和带队管理能力[21]

戴圆、范瑞琦分析了新形势下高校全面从严治党的特点和规律,他们认为:要充分发挥高校党委的作用;要从关心、爱护的角度出发管理教师和学生;要以党建大数据信息为基础推进全面从严治党[22]

孟新、于洪军从全面从严治党视角分析了高校党的纪律建设,他们提出高校党的纪律建设可以通过以下几个方面进行:以党章为根本遵循,增强党的纪律建设的政治性;增强纪律教育时代性,筑牢党的纪律建设的思想基础;加强制度建设针对性,夯实党的纪律建设的根基;以铁的纪律为戒尺,践行好监督执纪问责“四种形态” [23]

5 全面从严治党与研读经典著作方面的研究

马克思主义经典著作是无产阶级政党的理论之源,是无产阶级政党用以加强自身建设的理论武器,是无产阶级政党开展具体实践活动的行动指南。在党的十九大以后,为促进全面从严治党得以具体落实,学界也从马克思主义经典著作中寻找智慧精华,用以支撑全面从严治党的深入开展。

张世飞、王立伟根据《共产党宣言》关于党的建设的经典论述对全面从严治党进行了深入的分析。首先,就《共产党宣言》对“建设什么样的党”的阐述:关于无产阶级政党的阶级性和先进性;关于无产阶级政党的指导思想。其次,就《共产党宣言》对“怎样建设党”的阐述:关于无产阶级政党的最近目的、最终奋斗目标及其实现方式;关于无产阶级政党的基本策略原则。再次,就《共产党宣言》对推进当前全面从严治党的重要启示:坚持以先进性和纯洁性建设为党的建设的主线;始终坚持以马克思主义为指导思想;始终坚持社会主义和共产主义根本方向;始终做好社会主义现代化建设战略安排[24]

柳红霞、游琪也从《共产党宣言》的角度诠释了马克思的政党观与新时代的全面从严治党的关系。他们从加强党的领导、思想建党、严肃党内政治生活三个纬度对全面从严治党进行了探讨,认为:“马克思在《宣言》中强调了在革命运动中坚持党的领导的必要性和重要性,提出要重视政党的思想建设,要强化党的纪律,保证政党内部的团结统一。这些政党观,为新时代背景下中国共产党全面从严治党提供了理论和实践指导。” [25]

徐冀宁就毛泽东的《井冈山的斗争》对全面从严治党的启示进行了全面的考察,他认为《井冈山的斗争》对全面从严治党的启示主要包括:坚持用系统的全面的发展的马克思主义引领前进方向;强化党的“组织建设”,做到“哪里有人民群众哪里就有党的组织”;五湖四海发展党员、任人唯贤选拔干部;建立清退机制,及时清理不合格党员[26]

6 全面从严治党与学习十九大精神方面的研究

党的十九大对全面从严治党提出了新的更高的要求,但如何贯彻落实党的十九大关于党的建设的精神呢?这是学术界开展研究的重要切入点。

祝福恩、张滨、杨亮以中国共产党十九大报告为文本解读全面从严治党进入“新时代”。他们提出,全面从严治党进入“全面”新时代,是指管党治党内容无死角,是指管党治党主体全覆盖,是指管党治党贯穿全过程,是指惩处贪腐分子零容忍[27]

李海青从十九大全面从严治党的内在理路分析了使命型政党的治党逻辑。他认为,马克思主义使命型政党的治党逻辑主要包括:就社会基础而言,作为使命型政党,中国共产党高度重视构建与人民群众道义性的“生死伦理”契约,强调人民至上,强化与人民群众亲密无间的一体性血肉联系;就指导思想而言,作为使命型政党,中国共产党始终注重思想建党,强调用把握历史发展规律的马克思主义及其发展成果教化全党,最大程度地统一思想、凝聚共识,寻求一致;就组织原则而言,作为一个使命型政党,中国共产党是遵循民主集中制的原则组织起来和开展活动的,这样可以最大程度地汇集力量、提高效率,提升战斗力;就党员个体而言,马克思主义使命型政党要求每个共产党员都要不断强化党性修养。他进而提出了十九大全面从严治党的内在理路,认为就社会基础而言,针对马克思主义使命型政党脱离群众的最大危险,十九大报告强调我们党来自人民、植根人民、服务人民,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础;就指导思想而言,十九大报告强调思想建设是党的基础性建设,全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,用党的创新理论武装头脑;就组织原则而言,十九大报告高度重视民主集中制的地位与作用,强调要完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又善于集中统一;就党员个体而言,十九大报告强调革命理想高于天,共产党人要坚定理想信念、牢记党的宗旨,解决好“三观”问题[28]

杜治洲、徐江旭对《党的十九大全面从严治党精神十二讲》进行了书评,他们认为这本书是习近平新时代中国特色社会主义反腐败思想的系统呈现,主要包括:坚持党的统一领导的原则;坚持以人民为中心的理念;坚持零容忍的态度;突出反腐败的三种手段惩治、预防、教育[29]

7 全面从严治党与意识形态建设方面的研究

习近平总书记指出,意识形态是党的一项极端重要的工作,而全面从严治党如何与意识形态建设统一起来,两者如何相辅相成,这是学术界必然要直面的重大课题。

朱继东从能力建设的角度探讨了推动意识形态领域全面从严治党的具体措施。他认为,意识形态能力建设是意识形态领域全面从严治党的最关键抓手:思想辨别力为意识形态领域全面从严治党指引正确方向;理论创新力是意识形态领域全面从严治党的不懈动力源泉;共识凝聚力为意识形态领域全面从严治党提供坚实保障;话语支配力为意识形态领域全面从严治党提供强力支撑[30]

徐国民强调,要在深刻理解全面从严治党与意识形态建设之间的内在联系中,加深对加强意识形态建设重要性的认识;要在全面厘清党的意识形态、国家意识形态与社会主流意识形态之间的内在关系中,明确意识形态建设的目标和任务;要在深刻把握社会存在与社会意识之间的辩证关系中,找准意识形态建设的支撑点和发力点[31]。李国泉深入考察了全面从严治党与意识形态建设的有机统一关系,他认为,以人民为中心的理念是实现全面从严治党与意识形态建设有机统一的思想基础;坚持问题导向是实现全面从严治党与意识形态建设有机统一的方法论前提;加强思想建党是实现全面从严治党与意识形态建设有机统一的关键途径[32]

孙绍勇认为,全面从严治党与意识形态的内在耦合机理主要包括:全面从严治党与国家意识形态具有价值正当性;全面从严治党与党的意识形态具有功能调适性;全面从严治党与党内意识形态具有逻辑自洽性。他指出,全面从严治党的意识形态问题症结在于:精神信仰淡漠化消解党的合法性;思想理论空泛化削弱党的先进性;价值追求功利化侵蚀党的纯洁性。他还提出了推进意识形态领域全面从严治党的实践路向:严于实践作为提升理想信念的自觉坚定;增强思想理论学习教育的彻底性系统性;注重强化党规党纪的执行力约束力[33]

杨洋对全面从严治党的意识形态意蕴、功能与指向进行了分析。他认为全面从严治党的意识形态意蕴有:彰显着明确的无产阶级政党属性,体现着强烈的社会主义制度内涵,流露着鲜明的人民至上价值旨趣。他认为全面从严治党的意识形态功能主要包括凝聚功能、认同功能、调适功能、保障功能。最后,他认为全面从严治党的意识形态指向有:坚定我国意识形态建设的根本目标;夯实我国意识形态建设的制度基础;锻造我国意识形态建设的领导核心;凝聚我国意识形态建设的主体力量[34]

8 全面从严治党与各种逻辑纬度方面的研究

从各种逻辑纬度研究全面从严治党,是为了更好地掌握全面从严治党的内在演绎关系,对于丰富和发展全面从严治党的研究和实践起着逻辑统领作用。

刘锋探析了习近平全面从严治党重要观点形成的内在逻辑,他从历史渊源维度、理论基础视角和现实要求层面分别分析了习近平全面从严治党重要观点形成的直接基础、理论基座和面临的新情势新问题[35]

叶海涛、方正从责任本位的角度探讨了全面从严治党的逻辑起点,他认为:责任意识是中国共产党历史与现实使命的重要体现;以责为本是思想建党与制度治党共同的逻辑基础;责任落实是全面从严治党长效化、常态化的根本保证[36]

白清平、任晓伟从革命时期、社会主义建设时期、改革开放时期、新时代分别论述了从严治党是革命胜利的根本法宝,是社会主义建设事业经验教训的根本总结,是改革开放顺利进行的根本保证,是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保障的历史逻辑[37]

赵中源、栾欣超从党内政治新生态的角度分析了新时代全面从严治党的生态逻辑,他们提出了构建党内政治新生态的理论依据、党内政治新生态的基本指数、党内政治新生态建构的方法论要求[38]

此外,胡柳娟、姚桓、汤玉华、樊金山等学者也分别从全面从严治党背景下党的政治建设逻辑问题、加强党的全面领导和践行全面从严治党理论逻辑、习近平全面从严治党思想的逻辑向度与逻辑系统、习近平全面从严治党思想的实践逻辑等方面进行了比较独到的阐述。

9 全面从严治党背景下思想建党与制度建党方面的研究

思想建党和制度建党是中国共产党自诞生起就一直将其作为保证自己的先进性、纯洁性的重要抓手,新时代思想建党和制度建党对于推进党的建设新的伟大工程具有十分重大的理论与实践意义。党的十九大以后,相关学者从思想建党和制度建党的角度对全面从严治党进行了研究。

严华从思想建党和制度治党协同推进的角度,分享了学习习近平全面从严治党思想的收获。他认为,思想建党和制度治党协同推进是党的建设历史逻辑、现实逻辑和使命逻辑的必然;思想建党和制度治党辩证统一、相互促进,统一于全面从严治党的伟大实践中;新时代要以“两个过程”的新思想新要求为根本遵循,协同推进思想建党和制度治党[39]

赵图雅认为,思想建党和制度建党是全面从严治党的双重维度,思想建党与制度治党成就了中国共产党;思想建党和制度治党是全面从严治党的主要内容;全面从严治党是思想建党与制度治党的融合[40]

黄蓉生将全面从严治党与完善和落实民主集中制结合起来,分析了全面从严治党与民主集中制的内在联系与实践逻辑,思考了以全面从严治党实践完善和落实民主集中制的战略意义,提出了以全面从严治党实践促进民主集中制完善和落实的实践要求[41]

王立峰、吕永祥从制度建党的角度探讨了推进全面从严治党的有效路径。他认为,制度治党契合全面从严治党的内在要求;制度治党贯穿于全面从严治党的各历史阶段;制度治党是治理党内权力腐败问题的有效路径;制度治党是治理党内思想建党成效不彰问题的有效路径[42]

10 关于全面从严治党研究的总结与展望

以上学界关于全面从严治党九个方面内容的研究,体现了党的十九大以来全面从严治党研究的不断精细化、深入化和科学化,为全面从严治党提供了雄厚的学理支撑。当然,笔者也仅仅是就十九大以来关于全面从严治党一些重要内容的研究予以综述,于此之外,还有学者从全面从严治党与人民性、国家治理体系和治理能力现代化以及具体实践路径等方面进行了研究。

党的十九大以来学界关于全面从严治党的研究,是在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领之下进行的,各个专家学者从各自不同的学术背景和学术研究方向开展了研究。应当说,这一时期的研究取得了量和质的可喜成绩,为全面从严治党在具体实际中的开展提供了最为直接的理论指导。简要说来,党的十九大以来学界关于全面从严治党的研究主要有以下几个突出特点:

一是研究的热点突出。党的十九大以来,随着以习近平总书记为核心的党中央关于党的建设提出了新的更高的要求,学界紧紧围绕这一时期的热点问题对全面从严治党进行了深入细致的研究,契合了新时代党的建设的热点问题。

二是研究的内容广泛。党的十九大以来,国内学界关于全面从严治党的研究内容是十分丰富的,主要有全面从严治党的价值、意义和底蕴、全面从严治党向纵深发展和向基层延伸、全面从严治党与高校党的建设、全面从严治党与意识形态建设等方面的研究。

三是研究的视角多样。党的十九大以来,国内学界从各个不同的视角对全面从严治党进行了研究,例如历史的视角、逻辑的视角、哲学的视角、研读经典著作的视角、高校的视角、基层党建的视角等。

但值得指出的是,尽管党的十九大以来学界关于全面从严治党的研究取得了突破性的成绩,但在研究内容、研究视角、研究方法等方面仍可进一步地挖掘和探讨。因此,笔者认为,在当前和今后一个时期内,国内学术界可以从以下三个方面进行深入的拓展性研究:

首先,从研究内容来看,要强化全面从严治党研究在实际中的具体贯彻落实方面的研究。党的十九大以来,虽然学界从各种不同角度对全面从严治党进行了研究,但许多内容还是停留在宏观层面上,对于如何具体落实全面从严治党微观路径的研究还是略微显少。实际上,党的十九大做出的关于党的建设的新要求,目的就是为了推动全面从严治党的具体贯彻落实,因而全面从严治党的具体实践应该是学界研究的重点内容。缺少了微观层面的研究,全面从严治党的贯彻落实就会无所适从,就不可能具有针对性、现实性和实效性。因此,今后对于全面从严治党的研究,不但要研究理论层面的宏观指导意义,而且要更加突出微观措施的研究。比如,学界可以就政府机关、农村基层党组织、高校、私营企业等具体实体组织中全面从严治党的具体路径进行研究。

其次,从研究视角来看,要以更加开阔的眼光从各种不同视角对全面从严治党加以探讨。视角多样才能为研究的开展提供不同的思维空间,促使各种不同想法激烈碰撞进而得以集思广益。实践永无止境,理论创新也永无止境,对于全面从严治党的研究而言,绝不是浅尝辄止和一步到位的。只有拥有开放的理论空间和视角,全面从严治党及其相关研究才会随着实践的推进而不断深化。今后,推进全面从严治党的研究,还可以继续从以下视角进行:一方面继续深挖马克思主义经典著作,为全面从严治党提供强大的理论支撑。比如可以从马克思恩格斯关于党的建设的其他著作、列宁关于党的建设的著作、毛泽东关于党的建设的著作等方面加以研究,将全面从严治党置于坚实的理论基础之上。另一方面从多学科的视角进行研究,为全面从严治党开拓新的交叉学科领域。比如可以从管理学、社会学、伦理学、人类学、生态学等学科视角进行研究,推进全面从严治党在各个学科的深化拓展。

最后,从研究方法来看,要善于运用实证研究法、比较研究法等开展研究。全面从严治党的研究,是为了着眼于党的事业的长远发展而进行的。对于全面从严治党来说,单一的研究方法是不能完全适应全面从严治党形势发展的需要。一方面,从党的十九大以来关于全面从严治党的现有研究文献来看,几乎没有根植于具体调查数据基础上的研究成果,这就使许多研究结论的提出显得苍白无力。在今后的研究当中,学界应该着眼于现实和事实去开展实证研究,而不是凭空猜想,要在充分调查的基础上掌握更为准确的数据来支撑、论证和获得研究结论。另一方面,要多运用比较研究方法,将全面从严治党置于各种比较之下,从而获得更加丰富全面的研究结论。因此,今后可以将新时代全面从严治党与以往不同时期的治党情况进行比较研究,以此深入分析十九大以来全面从严治党的新经验、新思路和新举措,借鉴以往不同时期全面从严治党的好经验、好思路和好举措。同时,将全面从严治党与国外有关国家的治党情况进行对比研究,以便吸收借鉴国外治党的好经验和好智慧。

总之,全面从严治党时时刻刻在路上,这就需要我们以前无古人的勇气和魄力全面推进党的建设新的伟大工程,以一往无前的定力推进全面从严治党的研究。我们有足够的理由相信,在以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导下,在学界诸多专家学者的共同努力下,全面从严治党的落实和研究将不断取得新的更丰富的成果。

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