在党的群众路线教育实践活动中，学校党委和各级党组织将主要任务聚焦在“四风”问题上，围绕为民务实清廉要求，坚持开门纳谏，开门评风，自下而上、上下结合，按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的要求，全方位、多渠道、多环节，多角度查摆问题^[1]，探索多元、管用、有效的征求意见形式和方法，查思想、查作风，问政、问需、问计于师生。

1 多途径 多方式确保查找覆盖面

将“四风”突出问题找准查实，是党的群众路线教育实践活动一项重要的基础性工作^[2]，是写好对照检查材料、开好专题民主生活会以及整改落实和建章立制的基础。学校党委高度重视，精心安排，深入开展调查研究，广泛全面“开门评风”听取意见^[3]，对照中央列举的党员干部“四风”问题的22种具体表现和省委指出的9个方面问题，通过多种途径，全方位查找“四风”方面突出问题。

一是省委第19督导组集中反馈。省委第19督导组以高度负责的精神，用一天半时间与学校领导班子成员、中层干部、教师代表进行了面对面的单独谈话，帮助学校领导班子和领导干部查找“四风”方面的问题^[4]。同时，动员大会后，在参会人员中进行了“四风”问题的测评和调查。通过认真梳理，汇总出学校12个“四风”问题和7个其他问题，并将这些问题和意见反馈给了学校领导班子。

二是学校班子成员问症基层。学校班子成员分成9个小组，紧紧围绕学校班子“四风”问题，以“加强作风建设，促进学校又好又快发展”；“学校发展定位和规划实施效果”；“党风廉政建设中的薄弱环节和突出问题”；“内部管理体制改革”；“本科教育教学管理与改革”等9个调研主题，结合当前学校改革发展和师生员工普遍关心的热点难点问题集中开展座谈走访“问症基层”。班子成员走访了分管部门、联系单位，与教师代表、学生代表、离退休老同志代表、各级党代表、人大代表、政协委员、民主党派和无党派代表、青年骨干教师代表、学生家长代表等进行了多层面、全方位的开门评风。召开座谈会共39场，广泛查找收集各方面的问题和意见建议。10月16日，党委书记孙一平带队与新都区四大班子成员代表、职能部门负责人以及部分人大、政协代表进行座谈，征求学校班子及成员“四风”突出问题的意见建议；同时，向学生家长发放征求意见表 400余份。

三是基层党组织帮助查找。学校26个分党委（党总支、直属党支部），245个党支部通过“四风”具体表现开展大讨论活动，帮助学校领导班子及成员查找“四风”问题，共提出了学校层面的222个各类具体问题。

四是学校督导组协助查找。学校督导组认真组织开展“百姓听音”，分别在不同的群体中组织召开了26次座谈会和个别走访，座谈和走访对象620人次，查找出“四风”问题、其他问题以及意见建议142条。

五是发放调查问卷全面查找。为了使查找问题更具有针对性和全面性，学校在教职工中发放1 035份问卷（覆盖约50%的教职工），收回问卷954份；在学生中共发放问卷4 500份（其中成都校区4 000份、南充校区500份，覆盖近20%的学生）；学校还分别就党风廉政发放了928份，后勤保障发放了100份，现代教育技术服务发放了1 500份，面向学生家长发放了400份，进行专项问卷调查，共计发放调查问卷8 500余份。

六是开通“网上意见箱”。学校党委通过网站主页建立了“网上意见箱”，截至目前，收集的意见和建议有40余条。

七是开通服务与投诉电话。开学初，学校即开通了3456专用服务与投诉电话，接受师生对学校“四风”问题的反映和其他问题的投诉，截至3月底，共接到各类电话近700个。

八是通过校班子民主生活会查找问题。学校每年召开班子专题民主生活会前安排由纪委、党办、组织部负责同志组成的工作组到二级单位征集意见建议，把近两年的意见和建议作为查找“四风”问题的重要方面。

收集到的这些问题，既涉及加强联系服务群众方面的内容，也涉及完善机关管理服务方面的内容；既涉及树立正确业绩观方面的内容，又涉及改进领导作风方面的内容，使更加真实地听到了师生员工的声音，更加清楚地看到了领导班子和领导干部存在的突出问题。

2 严把关 细梳理确保查找准确度

通过多途径查找出的各方面突出问题，既有“四风”问题，也有一般工作问题；既有班子问题，也有个人问题；既有学校问题，也有基层问题。如何把林林总总的问题梳理清楚，原汁原味不偏不倚地梳理展示出来，把现象还原为本质。学校党委着重从以下几方面着手：

一是要求明确。坚持做到把班子问题和中心问题梳理清，工作问题和“四风”问题梳理清，表面问题和实质问题梳理清，主观问题和客观问题梳理清，这作为梳理的原则和依据，指导梳理工作。

二是明确责任。要求办公室人员认真研读和分析收集到的各种意见建议，分类排查，对照党章、对照廉政准则、对照群众期盼、对照先进典型、对照中央提出的22种表现和省委提出的9个方面突出问题，按照“四风”问题、工作问题、班子问题、个人问题等分别梳理，党委书记全面掌握把关，落实责任。

三是党委把关。收集意见是前提，用好意见是关键，学校党委召开专题会议，逐条深入分析意见及所涉问题的原因，对学校层面的“四风”问题进行了讨论，经归纳提炼，形成了学校层面形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”方面问题的17种具体表现，其中：形式主义具体表现5条，官僚主义具体表现5条，享乐主义具体表现4条，奢靡之风具体表现3条。每一个表现下面还有一种或几种表现形式，主要是学校班子的共性问题，其次是中层干部的共性问题，也包含一些党员骨干教师的问题。

3 面对面 背靠背确保群众满意度

对查找和梳理出来的领导班子和领导干部“四风”问题，是否找得准，找得实，群众是否满意和认可是关键，这也是检验群众路线教育实践活动查找“四风”问题是否扎实的标准。

首先学校党委采取面对面沟通，进一步查摆梳理出来的“四风”问题。召开了各分党委（党总支、直属党支部）书记会，党委书记讲解了学校领导班子和领导干部查找和梳理“四风”问题的情况，就初步梳理出的“四风”问题的17个方面进一步征求意见。各单位组织教师党员代表、学生党员代表，特别是班子成员对梳理出来的“四风”问题进行讨论，补充完善，提出了许多中肯的修改建议，得到了采纳。同时，学校党委书记孙一平分别召开了两次大会，专门向全校离退休老同志、学生党员代表就领导班子“四风”具体表现征求意见。

其次开展了征求意见和测评。为了将问题找得更准，学校召开了“四风”问题具体表现征求意见暨测评会，对梳理出的“四风”问题再次征求意见和建议。参会人员有学校班子成员、中层干部、教师代表、学生代表、民主党派负责人、市级以上党代表、人大代表、政协委员和离退休老同志代表。大家普遍认为学校查找问题是认真的，问题查找全面，符合客观实际，没有避重就轻，没有放大缩小。学校再次对17条进行了完善，并经党委常委会审定，形成了西南石油大学“四风”问题具体表现书面材料，并在代表中进行了问卷调查和测评。经过先后多次征求师生意见和认真修改完善，97.9%的师生对学校查找出的“四风”问题表示认可，获得了较高的满意度。

查找“四风”具体表现的过程，也是针对作风之弊、行为之垢进行的一次大排查、大检修、大扫除。党委书记孙一平指出，活动的三个环节是环环相扣的，第一步是查找问题，要把“四风”问题的主要具体表现都找出来，关键是要找准，就像画像一样要画得像，不能变形走样。这是写好对照检查材料、开好民主生活会的基础。第二步是深刻分析“四风”问题产生的原因。只有根源找到了，第三步的整改措施才更有针对性。根据查找出的“四风”问题，学校领导班子照镜子、正衣冠，从自己做起，从现在做起，不断自我完善、自我革新和自我提高，必将带领全校师生员工在建设研究教学型大学的大道上迈出更加坚实的步伐。

4 结语

（1）查摆问题是开展教育实践活动的基础性工作，是开好专题民主生活会以及整改落实与建章立制的基础。

（2）找准查实确保所描述的现象像自己，群众满意度测评很关键，因而对影响学校不同层面的“四风”问题中的突出问题进行及时整改很有必要。

（3）西南石油大学党委多途径、多方式查摆“四风”问题的方法，为高校开展第二轮教育实践活动提供了参考样本。