党中央决定，从2013年7月份开始，在全党开展党的群众路线教育实践活动^[1-2]。7月3日，省委召开我省党的群众路线教育实践活动工作会议，动员部署了全省开展党的群众路线教育实践活动有关工作^[3]。根据《四川省深入开展党的群众路线教育实践活动第一批实施方案》，西南石油大学是这次活动中的第一批单位之一^[4]。按照省委的要求，经过与省督导组沟通，学校决定从7月份开始，开展为期6个月的教育实践活动。活动不分阶段、不搞转段，分为学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。

1 提高认识，深刻领会开展教育实践活动的重大意义

中国共产党是马克思主义政党，马克思主义的一个最基本的观点就是群众观点。以毛泽东同志为代表的中共第一代领导人，把马列主义关于人民群众是历史创造者的原理系统地运用到党的全部活动中，创立形成了群众路线。它是我党的根本工作路线，也是我党夺取中国革命和建设胜利的根本法宝。

回溯我们党走过的93年光辉历程，群众路线犹如精神主线贯穿始终。毛泽东指出：“和最广大人民群众取得最密切的联系是共产党人区别于其他任何政党的显著标志之一，是我党的三大优良作风之一。”邓小平指出：“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。”江泽民指出：“我们党有许多优势，根本的一条是同人民群众保持血肉联系。”胡锦涛指出：“群众是真正的英雄，是我们党的力量源泉和胜利之本。”在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段，党的十八大胜利召开，选出了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，并决定在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是党加强自身建设进程中又一件重大而英明的决策。

我们党是从人民群众中诞生的政党，是人民群众参加、人民群众拥护的政党，是在人民群众中成长壮大的政党。但是，随着改革开放的深入、市场经济的推进、执政时间的增加，我们一些党员干部逐渐与群众脱离了、生疏了、隔阂了，甚至于害怕群众了，渐渐忘记手中的权力是从哪里来的了，这种状况不改变，我们党是非常危险的。针对这种危害，习近平总书记从“实现中华民族伟大复兴的中国梦”的高度，深刻阐释了党的群众路线教育实践活动的深远意义。他指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

当前，我国高等教育正在实现历史性跨越。开展党的群众路线教育实践活动，是强化高校广大党员干部的宗旨意识和群众观念，切实服务人才培养中心工作的必然要求；是增强高校党组织凝聚力、创造力、战斗力，切实保障师生潜心科研教学、攀登科学高峰的必然要求；是构建和谐校园，早日实现“教育强国梦”的必然要求。

西南石油大学有着密切联系群众的光荣传统，始终坚持以人为本，始终坚持群众利益无小事的宗旨，始终坚持“全校一切工作都为人才培养服务”的理念。重视全校不同系列的教职工队伍建设，为教职工的事业发展搭建平台、拓展空间。深入实施民生工程，激发教职工的归属感和自豪感，最大程度地调动和激发广大师生员工的积极性、主动性和创造性。积极推进民主管理和依法治校，加强教代会制度建设，改进群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，虚心听取和接受教职工的意见和建议。开展干部、机关作风整顿与建设，出台了领导干部作风整顿建设的系列文件，切实解决领导干部作风建设方面存在的突出问题。学校的作风建设日益加强，初步形成了风正、人和、事业兴的良好局面。

但是，对照习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照中央的八项规定，也不得不看到，个别领导干部的思想观念和工作作风还存在一些问题，少数领导班子、机关部门和领导个人仍然存在着形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风现象，具体表现为：

一是学风问题。作为一所长期在行业体制内办学的理工科院校，重视自然科学研究，人文社会科学研究相对薄弱。划转以后，部分领导班子和党员领导干部没有及时转变在行业办学时期形成的自我优越感，教育思想观念没有跟上发展的形势，危机意识不强。部分干部学风不端正，自我封闭，思想浮躁，满足现状，习惯于凭主观决策，靠经验干事，或者学习满足于一知半解、浅尝辄止。对国家方针政策、高等教育办学规律、管理工作等领域知识掌握不足，开放意识、竞争意识不够，缺少主动思考、净心为学、苦练内功、真上水平的意识和能力。有的领导干部对学校总体战略理解不深、思考不够、贯彻不力，开展工作缺乏有针对性的可操作措施。

二是勤政问题。学校班子成员在坚持群众路线、依靠师生员工办学方面，离师生员工的希望和要求还有一定差距。在制定政策和决策中，班子闭门开会多，投入时间和精力到一线调查研究少，听取师生员工意见不够，没能充分调动和发挥出二级单位的主动性和积极性。校内一些干部履行岗位职责不到位，责任意识淡薄，没有处理好管理工作与个人业务之间的关系，没有把主要精力放在自己的岗位上，执行力不强，等靠要和观望思想严重，缺乏开拓创新和争创一流的精神，作风不扎实、工作不务实，安排部署多、检查督促少，流于形式。有的干部在领导面前不报实情，不讲真话，报喜藏忧，讲成绩夸夸其谈、长篇大论，讲问题轻描淡写、避重就轻，甚至用埋怨来回避责任，不去思考化解矛盾，而是把矛盾上交。

三是服务意识问题。部分干部没有真正做到大胆管理、真心服务，部门思想严重，全局观念不强，协作精神不够。有的干部眼光向上，只对上级、领导负责，不对基层、群众负责。有的干部作风漂浮，不深入教学、科研、后勤一线去了解具体和真实情况，不解决实际问题。由于一些干部自身不能律己，使得本单位个别教职工上行下效，全员育人意识淡薄，工作应付，使学校中心工作得不到有效贯彻。

四是党性修养问题。受社会上拜金主义、享乐主义等不良风气影响，一些干部在目标追求和价值取向上出现偏差，不能正确处理本职工作和个人业务之间的关系，主人翁意识、集体意识、团队意识淡薄，急功近利，不愿意承担耗时长、要求高的基础性、学术性、创新性的研究和工作，追求个人经济收入的“短平快”，降低了对教学质量和学术水平的要求，造成学校某些研究领域存在影响力下降甚至被边缘化的危险。

随着学校顺利实现本科一地办学，生活环境发生了较大变化，经济待遇也有了很大程度的提高。少数党员和党员领导干部在实现较为优越的生活条件后，放松了对自己的约束，宗旨意识淡化，群众观念淡薄，艰苦朴素意识弱化，享乐主义、奢靡之风出现苗头，讲排场、比阔气，缺乏健康积极向上的业余生活方式，甚至于极个别人走向消极腐败。

面对新形势，必须以历史的眼光总结过去，以宽广的视野面向未来，抓住新的发展机遇，直面前进道路上的困难和挑战，把西南石油大学带入崭新的发展时期，这是时代赋予的崇高责任和庄严使命。当前，学校正在深入推进“二次创业”，改革创新，开放办学，提升内涵，和谐发展，加快建设特色鲜明的研究教学型大学，更加需要激发广大师生员工的聪明才智，从广大师生员工中汲取力量，从优良传统、优良作风中汲取力量，提振精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，汇聚起推动学校顺利改革、跨越发展的强大力量。全校师生员工尤其是党员领导干部，更要深刻学习领会习近平总书记等中央和省委领导同志重要讲话精神，深入把握其精神实质，深刻领会开展群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，坚决将思想统一到中央和省委的部署上来，切实提高认识，打牢思想基础，深化行动自觉，严格贯彻落实上级要求。

2 明确目标，扎实推进教育实践活动各项任务

按照中央部署，中共四川省委结合四川实际，从与全国同步全面建成小康社会、加快灾后恢复重建、维护社会大局稳定、加强干部队伍建设等方面，研究部署了四川省开展党的群众路线教育实践活动的有关工作，对我省开展教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤作了明确规定。

省委要求，党员干部要始终坚持高标准、严要求，重点突出作风建设，着力在学习提高上下工夫；在反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上下工夫；在从严抓班子、带队伍上下工夫；在推动工作、服务群众上下工夫。

省委强调，这次活动的主要任务是集中解决干部作风问题，全省广大党员要深入学习贯彻中央部署要求，切实增强开展教育实践活动的自觉性和坚定性。一要树立问题意识，坚持边学边查“照镜子”；二要增强自律观念，坚持边查边做“正衣冠”；三要落实从严要求，坚持边做边改“洗洗澡”；四要强化正风肃纪，坚持边改边整“治治病”。

根据省委的统一部署，结合自身实际，我校党的群众路线教育实践活动的主要内容是为民、务实、清廉；主要任务是教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色；主要目标是党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，学校加快改革发展的目标得到进一步推进；基本原则是坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头。

3 精心组织，确保教育实践活动取得实效

学校党委制定了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，并报省委党的群众路线教育实践活动督导组审批，成立了学校党的群众路线教育实践活动领导小组、工作小组和督导小组，明确了活动的指导思想、主要目标、基本原则、实施步骤和工作要求。全校各二级单位迅速行动起来，各级党员领导干部增强责任感和紧迫感，加强领导、强化责任，联系实际、创新载体，围绕中心、统筹兼顾，严肃纪律、服从安排，把开展好教育实践活动作为一项重大的政治任务，抓紧抓好抓实。

一是将开展教育实践活动与贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和四川省“十项规定”结合起来。根据中央和省委有关精神，学校党委研究制定了《西南石油大学领导班子关于改进工作作风的六项规定》。把加强作风建设摆在更加突出的位置，真正做到与中央、省委认识一致、要求一致、行动一致，切实抓好“八项规定”的贯彻落实，增强推进党的作风建设的自觉性和坚定性。

二是将开展教育实践活动与解决师生反映强烈的突出问题结合起来。这次教育实践活动旨在深刻认识当前一些部门和个人作风方面存在问题的严重危害，深入分析学校作风建设方面存在的问题，以关注民生为重点，以改进作风为目标，想师生之所想，急师生之所急，做到纠风治乱，满足师生期盼，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，切实实现好、维护好、发展好全校师生的根本利益。

三是将开展教育实践活动与建章立制结合起来。通过活动，加强领导干部思想道德教育，探索建立党政领导干部诚信机制，进一步深化党务公开、信息公开工作，促进党员领导干部勤政廉政。进一步精简会议活动，精减文件简报，正文风、改会风、转作风、树新风。大力推进领导联系群众长效机制建设，健全联系群众制度，不断完善调查研究制度，层层建立党员领导干部联系点制度、蹲点工作制度等，促使广大党员领导干部深入基层调查研究，听取师生意见，了解师生需求，帮助解决困难，以干部的“辛苦指数”提升师生员工的“幸福指数”。

四是将开展教育实践活动与推进学校内部管理体制改革、强化岗位职责结合起来。结合我校实际和发展目标，以正在推行的新一轮内部管理体制改革和定编设岗工作为契机，建立和完善科学化、规范化、制度化的岗位设置和聘用管理制度，强化岗位意识和责任意识。在职责和任务中融入学校的文化和价值导向，重点关注单位和个人对学校发展的贡献，充分调动各级各类人员的积极性、主动性和创造性，以提高人才培养质量为根本目标，努力提高办学水平和办学效益，实现个人进步与学校改革发展的有机统一。坚持把队伍建设作为最重要的基础性工作，将师德建设放在首位。按照德、能、勤、绩、廉的标准和要求，建成一支结构优化、作风优良、主动思考、敢于管理、务实肯干的干部队伍，明显提升学校的社会声誉和公共平台竞争力。

4 结论

（1）提高认识深刻领会重大意义，是高校全面开展党的群众路线教育实践活动的基础。

（2）坚持高标准、严要求是切实推进高校开展群众路线教育实践活动各环节目标实现的指导思想与基本原则。

（3）精心组织是确保群众路线教育实践活动取得成效的重要保障。